Proteção ao consumidor 101

Resumo:

Advogado Geral desempenhar um papel crucial na aplicação das leis do consumidor nos Estados Unidos. Eles abordam uma gama diversificada de questões, incluindo preocupações de saúde, segurança e privacidade. Os procuradores gerais fornecem educação ao consumidor, ajudam na resolução de queixas e colabore com outros executores quando necessário. A proteção do consumidor é importante, pois equipa os indivíduos com o conhecimento para se proteger e evitar golpes e fraudes.

Pontos chave:

1. Os procuradores gerais são os principais executores das leis do consumidor em seus respectivos estados.
2. Eles lidam com vários problemas de consumidores no mercado e em casa.
3. Eles fornecem serviços de educação e mediação do consumidor para queixas individuais.
4. A colaboração com outros executores é comum.
5. A proteção do consumidor é vital na prevenção de golpes e fraudes.
6. A educação equipa os consumidores com as ferramentas necessárias para se proteger.
7. A mediação resolve as queixas do consumidor através da cooperação voluntária de ambas as partes.
8. A aplicação é feita através de leis estaduais do consumidor.
9. As leis estaduais do consumidor proíbem atos e práticas injustas, enganosas, inconscientes e enganosas.
10. Os procuradores gerais têm autoridade para investigar, liquidar e litigar contra os infratores.

Questões:

1. Qual é o papel dos procuradores gerais na proteção do consumidor?
   Os procuradores gerais aplicam as leis do consumidor em seus estados, abordando uma ampla gama de questões de consumidores no mercado e em casa.
2. Como os advogados gerais ajudam os consumidores?
   Eles fornecem educação do consumidor, mediam queixas individuais e colaboram com outros executores quando necessário.
3. Qual é o significado da educação de proteção ao consumidor?
   A educação do consumidor equipa os indivíduos com o conhecimento para se proteger contra golpes e fraudes.
4. Como funciona a mediação na resolução de reclamações do consumidor?
   A mediação depende da cooperação voluntária do consumidor e dos negócios, com um mediador neutro independente facilitando o processo.
5. O que as leis estaduais do consumidor proíbem?
   As leis estaduais do consumidor proíbem atos e práticas injustas, enganosas, inconscientes e enganosas.
6. Que autoridade os procuradores gerais têm na aplicação das leis do consumidor?
   Os procuradores gerais têm autoridade para investigar, liquidar e litigar contra os infratores, garantindo a conformidade com as leis do consumidor.
7. Quais remédios estão disponíveis em casos de proteção ao consumidor?
   Remédios podem incluir injunções, ordens de desempenho específicas e penalidades monetárias.
8. Por que a proteção do consumidor é importante?
   A proteção do consumidor garante a operação ética das empresas e protege indivíduos contra golpes e práticas fraudulentas.
9. Como os advogados gerais colaboram com outros executores?
   Os advogados gerais trabalham juntos e colaboram com outros executores quando apropriado em questões de proteção ao consumidor.
10. Qual é o papel dos procuradores gerais na resolução de reclamações do consumidor?
    Os advogados gerais mediam as queixas do consumidor e podem encaminhar a queixa a outra entidade governamental, se necessário.

Proteção ao consumidor 101

1. Poderes da agência

Os Estados Unidos têm lei do consumidor?

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Proteção ao consumidor 101

Os procuradores gerais são os principais executores das leis do consumidor em seu estado. Suas atividades e ações de execução são de extrema importância na proteção dos consumidores em todo o país. Eles lidam com uma gama completa de questões que os consumidores encontram no mercado e em casa, incluindo problemas de saúde, segurança e privacidade. Porque a proteção do consumidor é exclusivamente “Lei do Povo,” Muitas vezes é o lugar onde os indivíduos têm o contato mais próximo não apenas com o procurador -geral’escritório, mas com qualquer entidade governamental.

Os consumidores esperavam ajuda de seu procurador -geral de várias maneiras, incluindo educação do consumidor, mediação de queixas individuais do consumidor e atividades de execução. Os advogados gerais também trabalham juntos e colaboram com outros executores quando apropriado em questões de proteção ao consumidor.

Educação

Uma maneira importante que os advogados gerais protegem os consumidores é equipar os consumidores para se proteger através da educação. Os artistas de fraude são especialistas em separar as pessoas do seu dinheiro e, uma vez que o dinheiro é enviado, pode ser impossível recuperá -lo. Para impedir que os consumidores sejam enganados, os procuradores gerais:

• Ensinar aos consumidores os sinais de alerta de golpes e fraudes, de modo que suas chances de se tornar uma vítima são bastante reduzidas.
• Forneça informações aos consumidores sobre seus direitos em muitas áreas de comércio diferentes, incluindo finanças pessoais, privacidade e viagens. As informações educacionais são fornecidas através de muitos canais diferentes, como palestras com grupos comunitários, sites, comunicados à imprensa, anúncios de serviço público, escritórios móveis (onde os representantes do procurador -geral se reúnem com os consumidores em toda a jurisdição) e mídia social.
• Alertar os consumidores quando os golpes começam a se tornar galopantes usando mídias sociais e outras.

A educação é fundamental para proteger os consumidores; Dá -lhes as ferramentas para se proteger.

Mediação

Os escritórios do procurador -geral recebem reclamações de consumidores em relação a disputas que os consumidores têm com as empresas. Muitos dos escritórios fornecem mediação dessas queixas. Após a apresentação de uma queixa, ela é revisada por um representante do Procurador Geral que determina se:

• A queixa é apropriada para mediação pelo escritório.
• Se for referido a outra entidade governamental que pode ser mais adequada para ajudar com o consumidor’s reclamação.
• Ou ambos dependendo da situação.

Embora a mediação possa diferir dependendo do escritório do Procurador Geral, geralmente se baseia na cooperação voluntária do consumidor e do negócio para resolver disputas. O mediador neutro independente age como um “vá entre” Para o consumidor e o negócio. As disputas geralmente podem ser resolvidas como resultado do processo de mediação, mas se as partes não atingirem uma resolução por meio da mediação, o consumidor poderá optar por contratar um advogado e/ou registrar uma ação legal privada para que um tribunal resolva a disputa.

Aplicação

Os procuradores -gerais recebem grande parte de sua autoridade de execução das leis estaduais do consumidor, a maioria das quais oferece ao procurador -geral responsabilidade de execução primária em seu estado. As leis estaduais do consumidor são muito amplas em escopo e fornecem proteções para a infinidade de transações que os consumidores em todo.S. Entre todos os dias. Eles também ajudam a proteger as entidades comerciais éticas que operam dentro da lei, desde a perda de negócios para concorrentes sem escrúpulos ou até fraudulentos.

Dependendo da jurisdição, essas leis estaduais proíbem amplamente atos e práticas injustas, enganosas, inconcebíveis e enganosas. A maioria é imposta civilizando, mas alguns também têm disposições criminais. Essas leis são tipicamente intituladas Atos e Atos de Práticas Desleais e Enviadores (UDAP) ou Atos de Proteção ao Consumidor (CPA) (Leis de Consumidores Coletivamente Gerais).

Os procuradores gerais também trazem ações de proteção ao consumidor de acordo com Parens patriae autoridade e autoridade obtida através de estatutos federais (veja abaixo). Literalmente “Pai do país” Ações, Parens Patriae processos são arquivados em nome de pessoas naturais, não corporações, que são cidadãos do Estado.

De acordo com as leis gerais do consumidor, os procuradores gerais têm autoridade para investigar, liquidar e litigar contra aqueles que podem estar/estão violando as leis do consumidor em nome do Estado. Isso pode incluir a autoridade para:

• Exigir através de um aviso formal um violador “cessar e desistir” de violações contínuas.
• Entre em assentamentos de acordo com as leis estaduais do consumidor sem primeiro registrar uma queixa correspondente a um tribunal.
• Entre em julgamentos de consentimento, uma queixa de resolução de acordo apresentada contra supostos violadores das leis do consumidor.

Os remédios disponíveis podem incluir:

• Injunções
• Performance específica
• Penalidades civis monetárias
• Licença/permissão suspensão ou revogação
• Restituição do consumidor
• Advogados’ tarifas

Embora o procurador -geral possa buscar a restituição do consumidor, o procurador -geral não representa e não é consultor jurídico para os consumidores individuais.

Proteção ao consumidor nos Estados Unidos: uma visão geral

A história da proteção do consumidor nos Estados Unidos é a história de respostas legais formais específicas a crises e emergências que geram grande indignação pública e exigem uma resposta pública. Esse padrão começou contra os antecedentes da lei comum do século XIX, que enfatizou a liberdade de contrato e a advertência (deixe o comprador ter cuidado). Com o tempo, crises específicas e eventos políticos levaram à criação de burocracias do governo com jurisdição sobre produtos e práticas específicas que afetam os consumidores e uma ampla gama de direitos privados de ações em que os consumidores podem processar por danos, injunções, honorários advocatícios e custos de litígio se puderem mostrar danos a partir da prática ilegal.

Um dos primeiros exemplos foram as condições deploráveis ​​na indústria americana de embalagem de carne, que foram expostas por Upton Sinclair em seu romance mais vendido de 1905, The Jungle. A indignação gerada por Sinclair e outros escritores investigativos levou à criação da Food & Drug Administration e à primeira inspeção e regulação abrangente da segurança alimentar nos Estados Unidos. A parte inicial do século XX, incluindo a era progressiva e a era do New Deal do Presidente Franklin Roosevelt, levou a um crescimento adicional de um grande número de agências e leis regulatórias federais, estaduais e locais, muitas das quais lidando com a proteção do consumidor.

No entanto, o movimento moderno de proteção ao consumidor começou na década de 1960 com referência a uma Declaração de Direitos do Consumidor do Presidente Kennedy, o crescimento dos chamados “Grande sociedade” Programa do governo Johnson e os esforços de Ralph Nader e outros defensores do consumidor para destacar a existência de produtos inseguros e a necessidade de maior regulamentação governamental.

O resultado é que os consumidores americanos estão protegidos contra produtos inseguros, fraude, publicidade enganosa e práticas comerciais injustas por meio de uma mistura de leis governamentais nacionais, estaduais e locais e a existência de muitos direitos privados de ações. Esses direitos públicos e privados protegem os consumidores e, em um nível formal, os equipam com o conhecimento de que precisam para se proteger. Embora você.S. Mecanismos para a proteção do consumidor geralmente existem separadamente um do outro, o que o esquema geral falta na centralização, ele ganha em profundidade e variedade de proteção. Sua força é a variedade de atores governamentais, direitos legais formais e remédios que protegem os consumidores. Sua fraqueza está na realidade desigual de quem tem acesso ao governo e aos tribunais.

EU. Mecanismos federais para proteção do consumidor

O principal, mas não o único, a Agência de Proteção ao Consumidor no nível federal é a Comissão Federal de Comércio dos Estados Unidos (“Ftc”).[4] Esta seção descreve os poderes e remédios da FTC na área de proteção do consumidor e descreve brevemente algumas das outras agências federais com responsabilidades significativas de proteção ao consumidor.

A. Comissão Federal de Comércio

A Comissão Federal de Comércio Federal dos Estados Unidos (FTC) trabalha sozinha e em conjunto com outras agências federais, para administrar uma ampla variedade de leis de proteção ao consumidor. O objetivo geral é proporcionar aos consumidores um mercado sem decepção e fornecer produtos da mais alta qualidade a preços competitivos. A FTC é uma agência federal independente com cinco comissários confirmados pelo Senado, nomeados presidenciais, que cumprem mandatos de sete anos.[5] Não mais que três comissários podem ser membros do presidente’Partido político. Criado em 1914, a FTC tem dois objetivos principais:

1. proteger os consumidores, prevenindo fraudes, decepções e práticas comerciais injustas no mercado e
2. 2. manter a concorrência, prevenindo práticas comerciais anticoncorrenciais.

O ftc’S Bureau of Consumer Protection visa atingir o primeiro objetivo e é o foco desta seção.[6]

1. O ftc’s jurisdição

A FTC deriva sua autoridade de proteção ao consumidor principalmente da seção 5 (a) da Lei FTC, que proíbe “Atos ou práticas injustas ou enganosas.”[7] De acordo com a FTC, o engano ocorre quando há uma representação, omissão ou prática material que provavelmente enganará um consumidor que está agindo razoavelmente sob as circunstâncias. Práticas injustas são aquelas que causam, ou provavelmente causarão, razoavelmente inevitáveis ​​e lesões substanciais aos consumidores sem compensar benefícios compensatórios para consumidores ou concorrência.

Além de sua autoridade nos termos da seção 5 (a), a FTC possui habilidades de aplicação e administração abaixo de quarenta e seis outros estatutos, trinta e sete relacionados à FTC’s Missão de Proteção ao Consumidor. Among these laws are credit-related acts, such as the Truth in Lending Act, Fair Credit Billing Act, Fair Credit Reporting Act, and the Equal Credit Opportunity Act, as well as continuing enforcement of industry specific acts, such as the Petroleum Marketing Practices Act, and the Comprehensive Smokeless Tobacco Health Education Act of 1986, and additional laws relating to consumer privacy such as the Do-NotCall Registry Act of 2003, and the Controlling the Assault of NonSolicited Pornography and Marketing (“Can-spam”) Lei de 2003.

2. Autoridade de Investigação e Execução da FTC

A FTC usa sua autoridade investigativa para descobrir decepção, atividades injustas ou violação de qualquer estatuto sob o qual tenha autoridade. O Bureau of Consumer Protection pode emitir demandas de investigação civil (“CIDS”) para explorar possíveis violações.[8] Como uma intimação, um CID pode obrigar a produção de documentos existentes ou testemunho oral, além de exigir que um arquivo de destinatário escrito relatórios ou respostas a perguntas.[9] As investigações podem ser desencadeadas por pedidos presidenciais ou do congresso, referências judiciais, reclamações de consumidores ou pesquisa interna.

Após a conclusão de uma investigação, se a FTC tiver motivos para acreditar que existe uma violação e que a execução é do interesse público, pode emitir uma queixa à pessoa, parceria ou corporação violadora. Uma audiência será realizada em frente a um juiz de direito administrativo (“ALJ”), e se as ações em questão forem consideradas uma violação, o ALJ pode recomendar a entrada de uma ordem de cessar e desistir.

Cessar e desistir ordens são o FTC’s Principais ferramentas para interromper as práticas anti-consumidores. Se uma parte violar uma ordem de cessação e desistência, o FTC está autorizado a usar os tribunais a buscar multas civis e restituição para os consumidores que são prejudicados.

Uma parte pode recorrer de uma ordem à FTC completa, depois ao Tribunal Federal de Apelação e, eventualmente, à Suprema Corte dos Estados Unidos, se optar por aceitar o caso. Se nenhuma das partes recorrer à ordem, ela se tornará final dentro de sessenta dias após a emissão. Uma vez final, um entrevistado’s A violação da ordem pode trazer uma pena civil de até US $ 10.000 por violação. Um não respondente que tem conhecimento real e viola os padrões da Comissão articulados em uma ordem também pode estar sujeita a multas.[10]

A FTC ainda tem autoridade para fazer regras de regulamentação comercial que definem especificamente práticas comerciais injustas ou enganosas. Por exemplo, de acordo com a regra de vendas da FTC Telemarketing, é enganosa quando um operador de telemarketing não divulgará com sinceridade o custo de produtos ou serviços ou a natureza de certas políticas de devolução.[11] Violar conscientemente as regras de regulamentação comercial da FTC pode resultar em uma penalidade civil de até US $ 10.000 por violação.[12]

A FTC também pode tornar os consumidores vitimados inteiros através da restituição e forçar os transgressores a devorar seus ganhos ilícitos.[13] A FTC busca esses remédios quando pode determinar objetivamente uma violação clara de uma lei e calcular razoavelmente o pagamento dos danos. No entanto, onde a FTC determina que ações privadas ou procedimentos criminais resultarão em um alívio completo para o consumidor, pode optar por não usar os remédios de restituição ou desgosto. Finalmente, se a FTC tiver motivos para acreditar que uma parte está violando ou violar uma lei, poderá buscar uma liminar preliminar ou permanente do Tribunal Federal do Distrito para impedir que a violação ocorra.[14]

A FTC não tem o poder de trazer acusações criminais. Quaisquer casos federais na área de proteção do consumidor seriam trazidos em tribunais federais pelo U.S. Departamento de Justiça. Um réu pode ser condenado por uma ofensa criminal apenas por prova além de uma dúvida razoável perante um juiz ou júri.

3. Executando o mandato da FTC

Sete divisões do Bureau of Consumer Protection realizam o FTC’mandato para proteger os consumidores contra práticas injustas, enganosas ou fraudulentas. Essas divisões incluem: práticas de publicidade, práticas financeiras, práticas de marketing, proteção de privacidade e identidade, planejamento e informação, educação para consumidores e negócios e execução.

A divisão de práticas de publicidade trabalha para evitar reivindicações falsas de publicidade, principalmente quando as reivindicações afetam a saúde e a segurança ou causam lesões econômicas. Além de reivindicações de publicidade sobre suplementos alimentares, produtos para perda de peso, álcool e tabaco, essa divisão também monitora a marketing de alimentos, filmes violentos, além de música e jogos eletrônicos para crianças.

Até 2010, a divisão de práticas financeiras da FTC era a única agência protegendo especificamente os consumidores de fraudes ou práticas enganosas no setor de serviços financeiros. Ofertas de cartão de crédito, práticas de hipoteca e práticas de cobrança de dívidas foram todos cobertos por esta divisão. Essas funções agora são realizadas em conjunto com o novo Bureau of Consumer Financial Protection do Federal Reserve Board criado pela Lei de Reforma e Proteção ao Consumidor de Dodd-Frank Wall Street de 2009 discutida abaixo.[15]

A divisão de práticas de marketing aborda a marketing de produtos e serviços pela Internet, telefone ou por correio. Esta divisão emitiu uma série de regras de regulamentação comercial para abordar as preocupações com a prática de marketing. Por exemplo, a regra de vendas de telemarketing governa quando e como os profissionais de marketing podem usar o telefone para campos de vendas. Outras regras, como regras de craque, a regra de franquia e oportunidade de negócios, a regra do número 900 e a regra do funeral descrevem os métodos adequados de como, quando e a quem produtos ou serviços podem ser comercializados.

A mais nova divisão, a divisão de proteção de privacidade e identidade, protege os consumidores’ Informações pessoais de serem usadas de forma inadequada e trabalha para garantir que as empresas com acesso a essas informações, como empresas de cartão de crédito, mantenham -as seguras. A FTC também mantém um site totalmente dedicado à prevenção de roubo de identidade.[16]

A divisão de planejamento e informação gerencia o Centro de Resposta ao Consumidor e o banco de dados do Consumer Sentinel. O Centro de Resposta ao Consumidor recebe e aborda reclamações de consumidores por telefone ou correio, enquanto o consumidor Sentinel é um banco de dados central que contém mais de 3.5 milhões de queixas de fraude e roubo de identidade. O site da Sentinel analisa os dados de reclamação para entender melhor e prevenir o roubo de fraude e identidade.

Finalmente, a Divisão de Educação de Consumidores e Negócios procura equipar os consumidores com habilidades para se proteger, divulgando informações aos consumidores por meio de uma infinidade de mídia, incluindo estabelecimentos de impressão, transmissão e eletrônicos. Os esforços recentes da educação incluem a criação de sites específicos do setor para educar os consumidores sobre como a concorrência nos mercados de saúde, imóveis, petróleo e gás e tecnologia pode resultar em melhores produtos a preços mais baixos. Quando uma pesquisa mostrou que os hispânicos eram mais do que duas vezes mais propensos do que os brancos não hispânicos de serem vítimas de fraude do consumidor, a divisão estendeu seu alcance liberando seus materiais educacionais em espanhol e inglês. A divisão também educa os jovens consumidores a serem compradores mais inteligentes por meio de publicações como “O verdadeiro negócio,” Um livreto que ensina através do uso de jogos, quebra -cabeças e desenhos animados.[17]

Uma lista das queixas mais frequentes do consumidor dá uma sensação rápida das prioridades da agência nos últimos tempos. Em 2009, as quinze principais categorias de queixas de consumidores 18 foram: [roubo de identidade 278.078 (21%); Cobrança de dívidas de terceiros e credores 119.549 (9%); Serviços de Internet 83.067 (6%); Vendas de lojas em casa e catálogo 74.581 (6%); Ofertas de dinheiro estrangeiro e golpes de verificação falsificados 61.736 (5%); Leilão da Internet 57.821 4%; Cartões de crédito 45.203 3%; Prêmios, sorteios e loterias 41.763 (3%) empréstimos de taxa avançada e proteção/reparo de crédito 41.448 (3%); Bancos e credores 32.443 (2%); Agências de crédito, informações de informações e usuários relatam 31.629 (2%) mídia televisiva e eletrônica 26.568 (2%) assistência médica 25.414 (2%); Oportunidades de negócios, agências de trabalho e planos de trabalho em casa 22.896 (2%); Equipamento e software de informática 22.621 (2%)]

Essas categorias de reclamações têm sido bastante estáveis ​​nos últimos anos.

Um exemplo de uma grande iniciativa de sucesso da FTC que vai além de lidar com a aplicação da lei individual e a resolução de reclamações veio através da produção de regras e da solução inovadora orientada para o mercado na área de privacidade do consumidor. Antes de 2003, um grande fato irritante da vida americana era a chamada de telemarketing não solicitada, onde o jantar, a família ou o tempo de sono geralmente seria interrompido por uma ou mais chamadas telefônicas não solicitadas que procuram vender produtos e serviços indesejados. Normalmente, essas podem ser ofertas de cartão de crédito, ofertas de seguro, assinaturas de jornais e, às vezes, solicitações diretas para esquemas fraudulentos. Essas ligações cresceram tão invasivas que uma pesquisa da Internet da revista Time chamou Telemarketing a quarta pior invenção do século XX. Em 2003, vinte e sete estados tentaram ajudar criando seus próprios, não chamam registros, compilações de números de telefone individuais que estão fora dos limites dos operadores de telemarkets, mas os esforços individuais do estado não podiam resolver o que era um problema do escopo nacional.

A FTC já havia implementado uma regra de vendas de telemarketing em 1995 que governava certos aspectos de chamadas não solicitadas, mas em 1999 a agência começou a investigar possíveis mudanças para proteger melhor os consumidores. Depois de passar três anos estudando preocupações do consumidor e auditando comentários de partes interessadas, a FTC publicou uma regra de vendas de telemarketing recém -alterada em 29 de janeiro de 2003, completa com as disposições de registro não chamam.[19] Através desta nova regra, os americanos poderiam encerrar chamadas indesejadas de telemarketing com um telefonema gratuito para a FTC ou se o registro através do site da FTC.

Quando a FTC abriu o registro em 27 de junho de 2003, os americanos imediatamente aproveitaram o serviço gratuito. Menos de três meses após a abertura, mais de 50 milhões de números de telefone foram registrados. Até o final de setembro de 2006, mais de 132 milhões de números de telefone foram registrados no Registro Não Call, indicando que a FTC está correta que esta é uma iniciativa eficaz de proteção ao consumidor.[20]

B. Outras agências federais

Outras agências federais também desempenham um papel importante na proteção dos consumidores. O u.S. Comissão de Segurança de Produtos de Consumidor (“CPSC”) é uma agência regulatória federal com o mandato de reduzir lesões ou morte causada por produtos de consumo.[21] O CPSC desenvolve padrões de produtos para os fabricantes, além de realizar recalls de qualquer produto que pudesse ou causar, causar danos.

O CPSC, no entanto, não tem jurisdição sobre todos os produtos de consumo. Por exemplo, alimentos, drogas, cosméticos e segurança de dispositivos médicos é o foco do U.S. Administração de Alimentos e Medicamentos (“FDA”).[22] Uma grande iniciativa recente do FDA tem sido regular mais profundamente a indústria do tabaco. Como resultado da Lei de Controle de Tabaco de 2009, [23] o FDA tem uma nova autoridade importante para regular a fabricação, marketing e distribuição de produtos de tabaco para proteger a saúde pública em geral e reduzir o uso de tabaco por menores. A nova lei contém restrições ao uso de “Luz,” “Leve,” “Baixo,” ou descritores semelhantes na rotulagem ou publicidade de produtos de tabaco.[24] A lei também concede os novos poderes da FDA para impor penalidades civis e até proibir as vendas de tabaco por varejistas que não cumprem os limites de idade e as regras de identificação de idade em relação às vendas de tabaco a menores. Além disso, o FDA está buscando adicionar novos avisos mais gráficos maiores aos pacotes de cigarros sobre os riscos à saúde de fumar.[25]

A Administração Nacional de Segurança no Trânsito de Rodovias (“NHTSA”) cobre a segurança de automóveis, caminhões e motocicletas.[26] Seus poderes de proteção ao consumidor derivados do escândalo público em meados da década de 1960. Nas décadas de 1950 e 1960, os automóveis foram projetados para estilo, não segurança. Mesmo com os esforços de prevenção de acidentes e impulsionadores de melhoria, os automóveis permaneceram a principal causa de morte para a população com menos de quarenta e quatro anos na década de 1960, com cerca de 50.000 mortes por veículos em 1965.[27]

O advogado do consumidor Ralph Nader fez da segurança automóvel uma grande prioridade de seus esforços de base. Inspirado pelos avanços de engenharia feitos pelo Laboratório Aeronáutico de Cornell, Nader expôs as fraquezas do design de segurança de automóveis na edição de 11 de abril de 1959 da nação, e pediu que a indústria automobilística pudesse impedir melhor lesões e morte, concentrando -se na proteção de acidentes sobre o cromo e o estilo. Nader’S Ideias ganharam atenção nacional quando seu livro, Inseguro, a qualquer velocidade: os perigos projetados do American Automobile, foi publicado em 1965.

O senador recém-eleito Abraham Ribicoff, da Connecticut preparou audiências no governo’papel na segurança do trânsito, assistido por Nader. Como senador Ribicoff’S Subcomitê questionou executivos de automóveis sobre o setor’S comparativamente pequeno investimento em recursos de segurança, apesar dos bilhões de lucros, o interesse da mídia cresceu e o público favoreceu cada vez mais a legislação de segurança. Consequentemente, a Casa Branca apresentou uma lei de segurança de carro em 1966 e o ​​presidente Lyndon Johnson pediu o fim “o abate em nossas rodovias.”[28] Para não serem superados por seu trabalho, Nader, Ribicoff e outros imediatamente pressionaram para uma melhor proteção através de uma lei ainda mais forte.

Eventualmente, a Lei Nacional de Trânsito e Segurança de Veículos Motorizados foi aprovada por unanimidade pelo U.S. Congresso e, em 9 de setembro de 1966, o presidente Johnson assinou isso em lei. Pela primeira vez em você.S. História A indústria automobilística estava sujeita a padrões unificados através da supervisão federal da segurança automobilística, e os carros começaram a incluir repousas na cabeça, rodas de direção absorventes de energia, pára-brisas resistentes a quebra e cintos de segurança e cintos de segurança. Graças a essas mudanças e outras inovações de segurança rodoviária, as taxas de mortalidade relacionadas a veículos a motor começaram a recuar até 1970. [29]

A Comissão Federal de Comunicações (“FCC”) possui ampla jurisdição sobre transmissão e comunicação de transmissão portadoras comuns.[30] A FCC possui um Departamento de Assuntos Governamentais e Consumidores que garante que os interesses do consumidor sejam considerados nas decisões da FCC. O departamento também monitora e resolve reclamações de consumidores em relação aos serviços de comunicação. Da mesma forma, praticamente todos os filiais executivos federais e agência independente têm algum escritório ou departamento similares projetados para promover o interesse do consumidor em seu campo particular.[31]

C. O Bureau of Consumer Financial Protection

A mudança mais significativa na proteção federal do consumidor ocorreu no ano passado como resultado da crise financeira mundial. A Lei de Reforma e Proteção ao Consumidor de Doddfrank Wall Street de 2009 (“Lei Dodd-Frank”) [32] contém uma disposição, intitulada “Lei de Proteção Financeira do Consumidor de 2010” que estabeleceu uma entidade independente dentro do Federal Reserve System, o Bureau of Consumer Financial Protection ( “o escritório”).[33] O novo departamento acabará tendo um orçamento de até US $ 500 milhões e consolidará várias funções de proteção ao consumidor agora sendo executadas pela FTC e outras agências federais, como o Federal Reserve, a Federal Deposit Insurance Corporation e o Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano.[34]

1. Poderes da agência

O Bureau é acusado de:

Condução de programas de educação financeira; coletar, investigar e responder a queixas de consumidores; coleta, pesquisa de monitoramento e publicação de informações relevantes para o funcionamento de mercados para produtos e serviços financeiros do consumidor para identificar riscos para os consumidores e o funcionamento adequado de tais mercados; Supervisão de pessoas cobertas por conformidade com a lei financeira federal do consumidor; e emissão de regras, ordens e orientações que implementam o direito financeiro federal do consumidor.[35]

O departamento tem amplos poderes de supervisão sobre “pessoas não depositórias” e sobre grandes bancos, cooperativas de crédito e associações de poupança. Uma pessoa não depositória é uma pessoa para quem fornece “Corretagem ou manutenção de empréstimos garantidos por imóveis para uso pelos consumidores”, Quem “ofertas ou fornece a qualquer consumidor qualquer empréstimo para educação privada,” “ofertas ou fornecem a um consumidor um empréstimo do dia de pagamento,” e que o departamento tem motivo para acreditar “se envolveu em conduta que representa riscos para os consumidores.”[36] O Bureau está autorizado a colaborar com a Comissão Federal de Comércio ou qualquer outra agência federal ou estadual que possa ajudá -lo a realizar suas tarefas de supervisão.[37]

No que diz respeito a grandes bancos, associações de poupança e cooperativas de crédito, o Bureau tem autoridade exclusiva para examinar qualquer instituição segurada com ativos totais de mais de US $ 10 bilhões qualquer afiliado do mesmo.[38] As instituições com menos de US $ 10 bilhões em ativos estão sujeitas a supervisão do Bureau, mas apenas na medida do necessário para apoiar a implementação das leis financeiras federais do consumidor e determinar os riscos para os consumidores e os mercados financeiros do consumidor.[39]

O departamento é acusado de regulamentar “A oferta e o fornecimento de produtos ou serviços financeiros de consumo sob as leis financeiras federais de consumo.”[40] O estatuto define explicitamente o “Produtos financeiros do consumidor” que são regulamentados pelo Bureau. Os produtos financeiros incluem “estendendo empréstimos de crédito e manutenção,” “estendendo ou intermediário arrendamentos de bens pessoais ou imóveis,” “fornecendo serviços de liquidação imobiliária … ou avaliações de imóveis ou bens pessoais,” “Envolvendo -se em atividades de tomada de depósito,” “vendendo, fornecendo ou emitindo instrumentos de valor ou pagamento armazenados,” “Fornecendo dinheiro de cheques, coleta de cheques ou garantia de cheques,” “fornecendo serviços de consultoria financeira aos consumidores em questões financeiras individuais,” e outros instrumentos financeiros e atividades semelhantes.[41]

O Bureau também recebe o poder de incluir outros produtos ou serviços financeiros sob seu escopo, pois achar.[42] Da mesma forma, o projeto se esforça para identificar as leis do consumidor anteriormente promulgadas, que agora serão aplicadas pelo Bureau. Esses “Leis de consumidores enumerados” Inclua a Lei Alternativa da Paridade da Transação Hipotecária de 1982, a Lei de Leasing do Consumidor de 1976, a Lei da Oportunidade de Crédito Igual, a Lei de Relatórios de Crédito Justo, a Lei da Verdade em Empréstimos, A Verdade na Lei de Poupança, entre outros.[43]

Se o Bureau considerar uma organização para violar uma lei federal de proteção financeira do consumidor, ele tem autoridade de execução para seguir ações contra essa entidade.[44] Além disso, o Bureau é necessário para coordenar suas atividades de aplicação com o FTC. As agências podem tomar ações conjuntas ou individuais contra uma entidade em violação de qualquer uma das leis de proteção financeira do consumidor.[45] O Bureau’O principal poder de aplicação é o poder de apresentar um processo civil contra a entidade por qualquer violação de qualquer disposição de lei federal sob sua jurisdição.[46] Esse processo pode ser trazido independentemente de ou em conjunto com as acusações apresentadas pela FTC.

2. Atividades específicas da agência

O departamento pode tomar qualquer ação permitida sob o estatuto “Para impedir que uma pessoa coberta ou provedor de serviços se comprometa ou se envolva em um ato ou prática injusta, enganosa ou abusiva sob a lei federal em conexão com qualquer transação com um consumidor.”[47] O Bureau pode prescrever e aplicar qualquer regras ou exigir qualquer divulga pública que considere necessário para cumprir essa obrigação.[48] ​​Além disso, o departamento exige que uma pessoa coberta disponibilize aos consumidores qualquer informação relativa a um produto ou serviço financeiro que o consumidor obteve da pessoa coberta, exceto qualquer informação e informação confidencial que não possam ser recuperadas no curso comum dos negócios.[49]

Finalmente, o Secretário do Tesouro, em consulta com o Diretor da Repartição, é obrigado a nomear um “Ombudsman de empréstimo para educação privada” para prestar assistência aos mutuários de empréstimos para educação privada.[50] Este ombudsman é acusado de colaborar com o Departamento de Educação para supervisionar a distribuição de empréstimos e fornecer assistência aos mutuários de empréstimos para educação privada ou federal.[51] Além disso, o ombudsman é obrigado a responder a queixas do mutuário e fazer recomendações ao diretor, secretário do Tesouro, Secretário de Educação, Comitê de Bancos, Habitação e Assuntos Urbanos e Comitê de Saúde, Educação, Trabalho e Pensões do Senado e o Comitê Financeiro e o Comitê sobre Educação e Trabalho dos Representativos.[52]

3. Poderes de aplicação específicos

O Bureau tem uma variedade de mecanismos para aplicar as leis financeiras federais do consumidor. O primeiro é os poderes de investigação geral. O Bureau pode nomear um investigador para conduzir uma investigação sobre se alguém violou uma lei ou disposição. Um investigador do Bureau detém poder de intimação sobre testemunhas e documentos relacionados a qualquer investigação ou audiência sobre um suspeito de criminoso.[53]

Após a investigação, o Bureau pode determinar que é necessária uma adjudicação adicional; nesse momento. [54] A audiência serve como um julgamento para determinar se a pessoa coberta é culpada de uma violação. As decisões do conselho são apeláveis ​​ao Tribunal de Apelações dos Estados Unidos para o circuito, onde o escritório principal da pessoa coberta está localizada.[55] Se a parte ofensiva for considerada culpada, a penalidade é uma penalidade civil monetária e possivelmente uma indicação para procedimentos criminais também.[56]

É fácil ver como a Lei Dodd-Frank expandiu rapidamente o poder do Federal Reserve e do governo federal para aplicar as leis financeiras do consumidor que visam proteger os consumidores de práticas comerciais injustas. Além disso, o Bureau assume um papel ativo para educar os consumidores sobre produtos e serviços financeiros, para que eles possam tomar decisões informadas para proteger seu bem-estar financeiro.

4. Estrutura do Bureau

O presidente Obama nomeou Elizabeth Warren, um notável advogado do consumidor, [57] como assistente especial do presidente e consultor especial do secretário do Tesouro, permitindo que ela sirva como chefe interino do Bureau do Bureau. O departamento acabará sendo liderado por um diretor nomeado pelo presidente com o conselho e o consentimento do Senado para um mandato de cinco anos.[58] O diretor é acusado de estabelecer os departamentos dentro do Bureau, que ajudarão na execução do Bureau’s mandato.[59] Existem três “Unidades funcionais específicas”: Pesquisa, assuntos comunitários e coleta e rastreamento de reclamações.[60] Além dessas unidades, existem quatro escritórios separados no Bureau: O Escritório de Empréstimos Justos e Oportunidades Iguais, o Escritório de Educação Financeira, o Escritório de Assuntos de Membros do Serviço e o Escritório de Proteção Financeira para Americanos mais velhos.[61]

O Escritório de Empréstimos Justos e Oportunidade Igual é responsável por supervisionar e fazer cumprir quaisquer leis federais “destinado a garantir a justa, eqüitativa e não discriminatória para acessar o crédito para indivíduos e comunidades.”[62] Além disso, o Escritório de Empréstimos Justos e a Igualdade é acusado de coordenar os esforços de empréstimos justos entre o Bureau e outras agências federais e estaduais, e trabalhar com a indústria privada e os defensores do consumidor sobre a promoção de conformidade e educação em empréstimos justos justos.[63]

O Escritório de Educação Financeira desenvolve e implementa “Iniciativas destinadas a educar e capacitar os consumidores a tomar decisões financeiras melhor informadas.”[64] Além disso, é responsável pelo desenvolvimento de programas para melhorar a alfabetização financeira dos consumidores por meio de aconselhamento financeiro, fornecendo informações para ajudar na compreensão de histórias e pontuações de crédito e aconselhando os consumidores em relação a despesas educacionais, redução de dívida e melhoria de estratégias de poupança de longo prazo.[65]

O Escritório de Assuntos do Serviço é responsável por desenvolver e implementar iniciativas para membros do serviço militar e suas famílias para ajudá -los a tomar decisões informadas com relação a produtos financeiros.[66] Da mesma forma, o Escritório de Proteção Financeira para os americanos mais velhos, que fornece aos indivíduos com mais de 62 anos de proteção contra práticas e atividades injustas e abusivas para ajudar na alfabetização financeira dos idosos.[67]

Dentro do Bureau, também foi estabelecido um Conselho Consultivo do Consumidor e um Fundo de Penalidade Civil Financeira do Consumidor. O conselho consultivo do consumidor funciona “Forneça informações sobre práticas emergentes no setor de produtos financeiros ou serviços financeiros do consumidor.”[68] O Conselho Consultivo é composto por seis membros nomeados após a recomendação dos presidentes do Federal Reserve Bank e se reúne no mínimo duas vezes por ano.[69] O fundo de penalidade civil é mantido para fornecer alívio às vítimas de atividades para as quais foram apresentadas acusações contra um prestador de serviços financeiros.[70]

Enquanto o Bureau ainda está em sua infância, espera -se que ele tenha várias centenas de funcionários e, com um orçamento de até US $ 500 milhões, ele acabará se tornando a maior agência de proteção ao consumidor nos Estados Unidos.[71]

Ii. Mecanismos de estado para proteção do consumidor

Assim como o governo federal, os governos estaduais agem como agências policiais do consumidor e defensores do consumidor, novamente altamente descentralizados e sem a presença de qualquer único departamento de proteção ao consumidor ou agência de proteção ao consumidor ou agência.[72]

A. Investigação de nível estadual e execução

Na maioria dos cinquenta estados, os generais do advogado estadual são encarregados de aplicar leis estaduais de proteção ao consumidor.[73] Como defensores dos consumidores de suas populações estaduais, os generais dos advogados podem registrar ações judiciais em nome dos consumidores, investigar possíveis violações, emitir injunções para rescindir atividades ilegais em andamento, obter restituição em nome dos consumidores, trazer casos criminais quando autorizados por lei e fazer regras para governar práticas comerciais. A Associação Nacional de Procuradores Gerais (NAAG) facilita a cooperação entre os generais de advogados para melhorar sua eficácia de proteção ao consumidor e apoiar a atividade e litígios de proteção ao consumidor multi-estados.[74] Em cidades e municípios maiores, também pode haver uma divisão de proteção ao consumidor ou lidar com investigações criminais e civis e casos de acordo com a lei estadual ou local.[75]

1. Poderes de investigação estatal

Quando os generais do advogado estadual tomam conhecimento de uma possível violação, as agências têm autoridade para emitir demandas de investigação civil, ou CIDs. Esses CIDs podem solicitar documentos ou testemunhos orais de indivíduos ou empresas específicas. Os generais do advogado podem emitir scs quando tiverem motivos para acreditar que uma violação ocorreu ou ocorrerá, e não precisa ter causa provável. Investigações criminais são conduzidas através do processo do grande júri e devem ser provadas além de uma dúvida razoável no tribunal estadual apropriado perante um juiz ou júri.

2. Prevenção e aplicação

A maioria dos estados tem estatutos que proíbem atos e práticas injustos e enganosos modelados em graus variados na Lei da Comissão Federal de Comércio. Sob estes “Pequenos atos de FTC,” Cada procurador -geral do estado tem autoridade estatutária para buscar injunções para remediar práticas comerciais injustas ou enganosas. Uma empresa pode enfrentar acusações de desprezo se continuar uma prática após a emissão de uma liminar. Os generais do advogado também podem obter garantias voluntárias de conformidade de violar empresas. Onde os estatutos do estado permitem, a violação da garantia voluntária é semelhante a uma violação de liminar. Os estados também podem usar penalidades civis e criminais para penalizar práticas comerciais injustas ou enganosas.

Finalmente, os generais do advogado podem buscar a restituição em nome dos consumidores que são vítimas de fraude e engano. Alguns estados concedem expressamente aos generais o poder estatutário para obter restituição. Outros estados o fazem implicitamente como resultado de decisões judiciais estaduais que autorizam essas ações. Esse remédio é especialmente eficaz quando os consumidores foram prejudicados, mas os danos monetários não são grandes o suficiente para justificar litígios por indivíduos particulares. A restituição é paga diretamente aos clientes afetados quando eles podem ser prontamente identificados e distribuídos em somas nítidas para grupos de consumidores e organizações sem fins lucrativos relacionadas sob a doutrina de Cy Pres.

Além dos poderes de investigação e aplicação, a maioria dos estatutos estaduais de proteção ao consumidor permite que o Procurador Geral, ou outra agência de regulamentação ou regulamentação estadual, crie regras que aconselham as empresas de práticas comerciais proibidas e aceitáveis. Aproximadamente vinte estados escolheram criar essas regras.

3. Autoridades regulatórias estaduais

Todos os estados têm sistemas diferentes para atender às necessidades especiais de indústrias regulamentadas, como instituições de energia, transporte, saúde e financeiro. Os cinquenta estados têm uma variedade de mecanismos para abordar as preocupações do consumidor nessas indústrias, embora haja pouca uniformidade entre os estados ou dentro do mesmo estado entre as diferentes estruturas regulatórias para cada setor.

Os estados também regulam as negociações e profissões por meio de placas de licenciamento e divisões de execução. Esses departamentos estaduais tentam proteger os consumidores por licenciamento apenas indivíduos qualificados para trabalhar em profissões específicas, de prestadores de serviços de saúde, agentes imobiliários, advogados e contadores. Os consumidores podem pesquisar bancos de dados de licenças estaduais para pesquisar potenciais provedores de serviços ou apresentar uma queixa contra um profissional licenciado. As licenças profissionais podem ser suspensas temporariamente ou permanentemente revogadas após uma audiência com a parte perdida tendo o direito de apelar dentro do sistema judicial estadual.

Iii. Direitos privados das ações para os consumidores

Como cidadãos particulares, os americanos usam os sistemas judiciais estaduais e federais para se proteger de fraude e engano no mercado. No nível estadual, os consumidores podem usar o direito comum e as causas estatutárias de ação, como os pequenos atos da FTC para trazer comerciantes desagradáveis ​​para o tribunal.[76] Embora os tribunais federais e cada sistema judicial estadual operem de forma independente, existem numerosos pontos em comum nos direitos privados de ação que protegem os consumidores.

A. Direito Comum Torts

A ação legal do direito comum é uma das formas mais antigas de proteção do consumidor. Embora o direito comum os torça inicialmente desenvolvidos durante uma época em que “advertem o esporor” ou “deixe o comprador avisado” foi a doutrina dominante, as ações atuais do direito comum fornecem proteção aos consumidores por meio de delitos por engano, fraude, deturpação e quebra de garantia.

Um consumidor pode entrar com uma ação por engano ou fraude quando um fornecedor esconde intencionalmente um fato material ou faz uma representação falsa de um fato material, sabe que a representação é falsa e destinada a induzir o consumidor a agir com base na deturpação. Para que o consumidor seja bem -sucedido no tribunal, um demandante também deve depender razoavelmente da deturpação e sofrer danos como resultado da confiança. O engano pode ocorrer quando um fornecedor faz uma declaração falsa direta, ou quando uma deturpação é alcançada através do silêncio, ocultação, meia-verdade ou ambiguidade sobre um bom. Embora a deturpação dos fatos do produto possa trazer ações legais, meros puffers ou opiniões geralmente não estão sujeitos a ações judiciais para o engano.

Se for bem -sucedido no tribunal, um consumidor poderá receber danos por perdas por bolso, rescisão da transação em questão, danos para garantir que o consumidor receba o benefício da barganha ou até os danos punitivos. A maioria das ações de proteção do consumidor de direito comum são apresentadas no tribunal estadual, embora as ações entre cidadãos de diferentes estados possam ser trazidas no tribunal federal sob determinadas situações.

B. Causas estatutárias de ação

Embora as ações do direito comum tenham protegido os consumidores há muito tempo contra fraudes, é onerosa implorar com sucesso e provar esse caso, principalmente porque um consumidor deve provar que o vendedor pretendia danos. Se uma reivindicação de direito comum não for possível, os consumidores podem confiar em estatutos de práticas comerciais injustas estaduais para remediar deturpações ou omissões materiais.

Não há direito de ação privado sob a Lei Federal de Comércio, embora possa haver direitos privados sob os estatutos mais específicos aplicados pela FTC e pelo novo Bureau of Consumer Financial Protection. Cada estado também tem algum tipo de lei de proteção ao consumidor, e muitos são modelados após a Lei da Comissão Federal de Comércio e proibem “injusto e enganoso” práticas comerciais. Essas leis estaduais normalmente permitem que os consumidores procurem por danos e alívio cautelar. Os consumidores têm mais chances de sucesso no combate a deturpações nesses estatutos, porque normalmente não exigem provas de que o vendedor pretendia danos ou relaxar outros requisitos de fraude de direito comum. Além da proteção contra práticas comerciais injustas e decepções, muitos estados também proíbem especificamente certos preços enganosos, táticas de isca e troca e práticas de esquema de vendas pirâmides. Além de impedir os danos mais amplos de “injusto e enganoso” Práticas comerciais, estado “limão” Leis agilizam o processo de remédio para consumidores que compram um carro novo ou usado com defeito.

C. Ações coletivas e mudança de taxa de advogado

Embora o arquivamento de um processo seja uma opção para combater a fraude, quando o dano econômico é pequeno, litígios caros nem sempre é uma opção viável. Ações de ação coletiva permitem que os consumidores vitimados com danos menores arquivem uma ação coletivamente. Trazer um processo de ação coletiva para a fraude do direito comum é difícil porque você.S. Os tribunais exigem um alto grau de semelhança entre todos os queixosos’ reivindicações para que o processo de classe prossiga.[77] Ainda assim, onde existe essa semelhança, as ações coletivas podem ser uma ferramenta útil para os consumidores afirmarem seus direitos.

A mudança de taxa de advogado também torna a ação legal uma possibilidade para os consumidores que sofreram baixas quantidades de danos. No sistema jurídico americano, cada parte geralmente paga suas próprias despesas legais. No entanto, em muitas causas de ação federal e estadual de proteção ao consumidor e na maioria das ações de classe, uma parte predominante pode ter direito a honorários advocatícios razoáveis ​​e custos de litígio pagos pelo réu, além de quaisquer danos aplicáveis. Na maioria das circunstâncias, os demandantes sem sucesso não são responsáveis ​​pelos honorários advocatícios e custos do réu predominante. Tais disposições têm o efeito de aumentar os incentivos para trazer essas reivindicações e minimizar o custo de um processo bem -sucedido.

D. A importância das garantias

As garantias ajudam a proteger o consumidor e garantem que eles recebem o que foram negociados, mesmo quando não há deturpações sobre o produto. Quarenta e nove estados usam a estrutura do código comercial uniforme para proteger os consumidores por meio de garantias expressas e implícitas. As garantias expressas são promessas explícitas de que o fabricante ou vendedor ficará atrás do produto vendido. Estes podem ser escritos ou orais, mas tudo apenas tão fortes quanto a promessa explícita feita pelo vendedor.

Existe um nível mais padrão de proteção na garantia implícita de comercialização. O código comercial uniforme exige que todos os produtos de venda de comerciantes sejam, no mínimo “adequado para os fins comuns para os quais esses bens são usados.”[78] Isso protege os consumidores contra defeitos do produto quando as mercadorias são compradas de um comerciante ou alguém com um nível semelhante de experiência e habilidade com o produto.

Quando um produto não consegue estar em conformidade com uma garantia expressa ou implícita, o consumidor pode manter o produto e buscar danos ou devolver o produto para um reembolso. Na maioria dos casos, os consumidores escolhem a última ação. Se um consumidor reter o produto, ele poderá buscar diferença de valor entre o bem em mãos e o bem garantido.

O governo federal também oferece proteção à garantia dos consumidores por meio da Lei de Garantia Magnuson-Moss.[79] Embora não exija garantias para produtos de consumo, a Lei de Garantia MagnusonMoss requer padronização dos termos quando uma garantia por escrito é oferecida. Essa regulamentação visa minimizar a confusão sobre os termos da garantia enquanto aumenta a clareza da cobertura da garantia.

4. Crédito do consumidor e cobrança de dívidas

A maioria dos americanos usa algum tipo de crédito para fazer quase todas as principais compras. Uma variedade de leis está em vigor para tentar proteger os consumidores de crédito contra fraudes ou práticas enganosas no setor de crédito.

A. Relatórios de crédito

As empresas estendem o crédito a um consumidor se ele for considerado creditado por meio de um histórico ou relatório de crédito. Esses relatórios contêm informações individuais de identificação, descrições das contas de crédito e bancos existentes, histórico de pagamento nessas contas, bem como informações de registro público. Até que a Lei de Relatórios de Crédito Justo (FCRA) fosse aprovada em 1970, os consumidores não puderam confirmar facilmente a precisão da informação.[80] A passagem da FCRA permitiu aos consumidores a capacidade de ver e reparar possíveis erros, aumentando assim sua oportunidade de obter um melhor crédito. Em 2003, o FCRA foi alterado para garantir o acesso anual dos consumidores americanos a uma cópia gratuita de seus relatórios de crédito.

B. Divulgações de crédito

Os consumidores enfrentam um mercado de crédito complexo em que termos em letras pequenas, alterando as taxas de juros e uma variedade de taxas podem contribuir para a confusão. Para combater essa confusão, o Congresso aprovou a Lei da Verdade em Empréstimos, que requer divulgações de crédito padronizadas para facilitar a loja de comparação de habilidades do consumidor para a melhor oportunidade de crédito.[81] Ele tenta ainda proteger os consumidores de crédito de práticas de cobrança injustas. A Lei de Faturamento de Crédito Justo também criou procedimentos para exigir que os credores processem prontamente disputas e correções de cobrança.[82] Ele também criou uma opção para os consumidores reter pagamentos quando um bom comprado com crédito está com defeito.

C. Cobrança de dívidas

De 1990 a 2008, u.S. A dívida do cartão de crédito aumentou 294 % de US $ 243 bilhões 83 para US $ 957 bilhões.[84] Além de melhorar a oportunidade do consumidor para obter o melhor crédito possível, os estatutos federais também protegem os consumidores que ficam para trás em pagamentos de dívidas de processos de coleta imprópria. A Lei de Coleta de Dívidas Justa impede que os cobradores de dívidas usem ameaças, palavrões ou mentiras ao tentar coletar dos devedores. Os colecionadores estão limitados a entrar em contato com um devedor durante horários razoáveis ​​do dia.[85]

D. A Lei do Cartão de Crédito de 2009

A crise financeira de 2008 e além produziu novas mudanças na maneira como os cartões de crédito foram emitidos e usados ​​pelos consumidores. A Lei de Responsabilidade e Divulgação do Cartão de Crédito de 2009 (“Lei do cartão de crédito”) foi promulgada em 21 de maio de 2009 para alterar a Lei da Verdade em Empréstimos para proteger ainda mais os consumidores de práticas abusivas por emissores de cartão de crédito.[86] Ele não apenas prevê uma maior divulgação e disponibilidade dos termos de um contrato de cartão de crédito, mas também proíbe e restringe especificamente certas atividades e práticas por emissores de cartão de crédito.

A lei coloca restrições sobre a maneira como os emissores de cartões podem ajustar a taxa de juros de um indivíduo’s cartão de crédito. A lei exige que um titular do cartão seja notificado de um aumento à sua taxa de juros ou outra mudança significativa no posterior 45 dias antes desse aumento ou mudança é entrar em vigor.[87] No momento deste aviso, o titular do cartão também deve ser notificado do seu direito de cancelar a conta.[88] A lei também proíbe um emissor de cartão de crédito de aumentar a taxa de juros em um cartão, a menos que ocorra após um período de tempo especificado anteriormente, está de acordo com o contrato de cartão e está vinculado a um índice publicamente disponível do emissor’O controle s, ou o aumento é de acordo com um plano de pagamento elaborado devido a dificuldades por parte do titular do cartão.[89]

A lei também coloca limites para as taxas e cobranças que um emissor de cartão de crédito pode impor a um titular do cartão. Um emissor de cartão não pode impor nenhuma taxa financeira a um saldo acumulado antes do período de cobrança atual, a menos que se refere à resolução de uma disputa ou um ajuste a uma cobrança anterior.[90] A lei também exige que os emissores de cartões permitiram que um consumidor opte por programas, o que permite que as transações ocorram, mesmo que estivessem acima do limite sempre que uma taxa estivesse envolvida para esse subsídio.[91] Isso significa que, se um consumidor deseja poder usar o cartão, apesar de um equilíbrio inadequado, teria que optar por fazê -lo com o emissor do cartão, caso contrário, a transação será simplesmente negado. A lei exige que essas taxas de penalidade sejam “razoável e proporcional” a tal violação do contrato do titular do cartão.[92]

A lei requer procedimentos específicos para o pagamento de cartões de crédito. É necessário um pagamento de fatura do cartão de crédito para vencer no mesmo dia de cada mês.[93] No entanto, se esse pagamento for devido em um fim de semana ou feriado no qual o emissor do cartão não receber correio, a fatura não poderá ser considerada um pagamento atrasado até o próximo dia útil.[94] Finalmente, o emissor do cartão não pode emitir um cartão de crédito, a menos que leve em consideração a capacidade do potencial titular do cartão de efetuar os pagamentos exigidos sob o contrato de cartão.[95]

A lei toma várias etapas para a proteção dos consumidores contra práticas enganosas e para a proteção de jovens consumidores. A lei exige que os emissores de cartões estejam disponíveis na Internet, o contrato de cartão de crédito que emitiu para um consumidor.[96] Também exige que qualquer empresa que ofereça um relatório de crédito gratuito também divulgue que um relatório de crédito gratuito já esteja disponível sob a lei federal em “AnualCreditReport.com.”[97]

No que diz respeito aos consumidores mais jovens, um cartão de crédito não pode ser emitido para uma pessoa com menos de 21 anos, a menos que o contrato também seja assinado por um guardião ou cosigner legal, ou o requerente envie prova de um meio independente de reembolsar as obrigações de acordo com o acordo.[98] Além disso, qualquer instituto de ensino superior que comercialize cartões de crédito para seus alunos em conjunto com um emissor de cartão de crédito deve divulgar publicamente essas atividades.[99]

Finalmente, a Lei do Cartão de Crédito chega ao ponto de proteger os usuários dos cartões -presente pré -pagos da loja. Em geral, a lei proíbe as datas de expiração em cartões -presente, a menos que seja mais de cinco anos após a emissão do cartão e os termos de validade sejam claramente declarados.[100] Além disso, o emissor de um cartão -presente não pode cobrar um serviço ou taxa de inatividade ao usuário de um cartão -presente, a menos que a taxa seja declarada conspicuamente e não houve atividade em relação ao cartão dentro dos 12 meses anteriores.[101]

V. Associações de consumidores e grupos relacionados

Além de agências governamentais, associações de consumidores e outras entidades sem fins lucrativos também desempenham um papel importante nos assuntos de proteção do consumidor. Eles desempenharam um papel crítico na investigação, divulgação, lobby, litíga e pesquisando problemas de consumidores. Grupos ou associações de consumidores dos EUA carecem do direito estatutário de trazer super queixas ou ações de ação coletiva, como é o caso em vários países europeus, mas têm o poder de trazer queixas para as agências e processar em seu próprio nome nos tribunais. Ao contrário da situação na UE e na maioria dos países europeus, uma queixa de agência nos EUA é normalmente informal e não requer ação formal da agência (ou revisão judicial) se a agência governamental optar por não buscar mais o assunto.

No entanto, muitos dos desenvolvimentos descritos acima são o resultado de um ou mais atores privados trazendo para o governo’s, ou o público’s, conduta de atenção que prejudica os consumidores física ou economicamente. Assim como a ação governamental nesta área, existem inúmeros grupos privados diferentes focados em diferentes aspectos do campo de proteção ao consumidor, conforme descrito acima. Uma pequena amostra dessas entidades do setor privado segue.

A. Conselhos de serviços públicos cidadãos

Os conselhos de serviços públicos de cidadãos são agências sem fins lucrativos e não partidárias que existem para representar os interesses dos consumidores de utilidades residenciais em seus respectivos estados ou regiões. Eles normalmente abordam preocupações relacionadas à qualidade e preço dos serviços de gás natural, elétricos e telefônicos.[102]

B. Federação de Consumidores da América

A Federação do Consumidor da América tem quatro funções principais. Primeiro, defende os consumidores a estaduais e federais legislativos e órgãos regulatórios. Segundo, ele pesquisa o comportamento e as preocupações do consumidor por meio de pesquisas e pesquisas. Terceiro, ele tenta fornecer educação sobre preocupações do consumidor, divulgando comunicados à imprensa, relatórios e outros materiais para a mídia, representantes do governo e consumidores. Finalmente, ele suporta uma variedade de organizações locais relacionadas ao consumidor.[103]

C. União dos Consumidores

A União dos Consumidores foi fundada em 1936 e é uma organização sem fins lucrativos e não participantes que educa os consumidores sobre uma ampla variedade de produtos. Para alcançar sua missão declarada, “trabalhar para um mercado justo, justo e seguro para todos os consumidores,” O sindicato dos consumidores publica a revista, o Consumer Reports, bem como dois boletins, consumidores relatórios sobre consultor de dinheiro e consumidores de saúde.[104] Os relatórios do consumidor fornecem revisões de produtos de carros, computadores, aparelhos, garantias estendidas e até equipamentos esportivos para que os consumidores possam ter informações confiáveis ​​de terceiros antes de fazer uma compra. A União dos Consumidores também apóia iniciativas para acesso à saúde, segurança alimentar e escolha do consumidor na mídia.[105]

D. Instituto de Estudos Antitruste de Consumidores

O Instituto de Estudos Antitruste de Consumidores é um Centro Acadêmico Independente, Independente, projetado para explorar o impacto da lei de aplicação e proteção do consumidor antitruste no consumidor individual e no público, e para moldar a política pública nesses campos. Parte da Faculdade de Direito da Universidade de Loyola, o Instituto contribui para a proteção do consumidor por meio de ensino, pesquisa, simpósios, publicações, defesa do consumidor e colóquio acadêmico sobre direito de consumidor e concorrência.[106]

E. Centro Nacional de Direito do Consumidor

O Centro Nacional de Direito do Consumidor é uma organização sem fins lucrativos que defende em nome de indivíduos de baixa renda que foram prejudicados por decepção, fraude ou práticas injustas. Além de abordar preocupações com crédito, relatórios de crédito e cobrança de dívidas, o Centro Nacional de Direito do Consumidor lida com empréstimos para o dia de pagamento, empréstimos predatórios, serviços públicos e outras fraudes.[107]

F. Cidadão público

Fundada em 1971 por Ralph Nader, o Public Citizen é uma organização sem fins lucrativos e apartidária e sem fins lucrativos que representa interesses do consumidor perante os ramos executivos, legislativos e judiciais do U.S. Governo. Para manter sua independência e manter sua capacidade de representar imparcialmente os consumidores, o Cidadão Público recusa doações do governo, corporações ou associações profissionais. Cidadão público defende especificamente fontes de energia limpa e segura, apenas políticas comerciais, veículos seguros e medicamentos prescritos eficazes e acessíveis e cuidados de saúde.[108]

A julgar como os Estados Unidos se comparam a outras jurisdições ou satisfaz os padrões internacionais estabelecidos nas diretrizes das Nações Unidas para a proteção do consumidor é difícil.[109] Os direitos de segurança, informação, escolha, representação, reparação, educação do consumidor, necessidades básicas e um ambiente saudável são consagradas em uma infinidade de proteções estatutárias e regulatórias formais no nível federal, estadual e local. Além disso, o tamanho e o escopo da atividade econômica na economia dos Estados Unidos e o PIB relativamente alto e a renda per capita geralmente fornecem uma economia razoavelmente competitiva e para consumidores.

No entanto, o foco nos direitos formais e remédios dos consumidores fornece apenas uma imagem parcial do estado de proteção do consumidor nos Estados Unidos. Devido à ênfase na natureza formal dos direitos legais do consumidor, muito depende do acesso ao sistema jurídico. Infelizmente, não há direito constitucional ou estatutário à representação legal em questões de proteção ao consumidor, ou litígios civis em geral. Consumidores sem acesso prático aos tribunais ainda se beneficiam quando as muitas agências governamentais discutidas acima tomam medidas em seu nome. Associações de consumidores também ajudam a preencher a lacuna, assim como as agências de assistência jurídica e outras formas de clínicas legais. A disponibilidade de direitos de ação privados que prevêem diferentes tipos de danos, advogado’S taxas e custos para os demandantes prevalecentes ajudam ainda mais, mas ainda são uma solução incompleta.

Somente certas causas de ações são cobertas, e apenas os casos com as melhores chances de prevalecer e a melhor chance de recuperar danos substanciais serão causados, devido às necessidades da barra privada para obter suas taxas no final do litígio. Os Estados Unidos percorreram um longo caminho desde a era do Deseppor de Advert, mas muita melhoria é necessária em termos de educação para que os consumidores tenham o conhecimento de trabalho para se proteger efetivamente e utilizar os muitos direitos formais que desfrutam. A pesquisa crítica nos próximos anos deve se concentrar não na lei nos livros, mas na lei em ação para determinar se os consumidores se beneficiam totalmente de seu impressionante conjunto de direitos legais formais.

4 A Comissão de Comércio Federal dos Estados Unidos também te aplica em conjunto.S. Lei de Concorrência Civil Federal, juntamente com a divisão antitruste do Departamento de Justiça. Veja geralmente Stephanie Kanwit, Comissão Federal de Comércio; American Bar Association, Seção Antitruste, Manual de Prática e Procedimento da FTC (2007). O site da Comissão Federal de Comércio que cobre suas atividades de concorrência e proteção ao consumidor pode ser encontrado em http: // www.ftc.Gov.

5 biografias dos comissários atuais podem ser encontradas em http: // www.ftc.Gov/Comissários/Índice.shtml.

6 Para obter mais informações sobre a relação entre proteção do consumidor e direito da concorrência nos Estados Unidos, consulte Spencer Weber Waller, em busca de justiça econômica: considerando a concorrência e a lei de proteção ao consumidor, 36 Loy. você. Chi. eu. J. 631 (2005), também disponível em http: // ssrn.com/resumo = 726512.

8 15 u.S.C.A. § 57b-1 © (1).

9 15 u.S.C.A. § 57b-1 © (1).

10 15 u.S.C.A. § 45 (L).

11 15 u.S.C.A. §6102 (a) (3) (c).

12 15 u.S.C.A. § 45 (L).

15 Ver seção IC, infra.

17 Veja http: // www.ftc.Gov/BCP/EDU/Pubs/Consumer/General/Gen16.pdf.

18 Uma lista completa de reclamações pode ser encontrada em: http: // www.ftc.Gov/Sentinel/Reports/Sentinel-Anual-Reports/Sentinel-CY2009.pdf.

19 Ver http: // www.ftc.Gov/Donotcall.

20 Ver http: // www.ftc.Gov/bcp/menus/consumidor/telefone/dnc.shtm. Veja geralmente Douglas C. Nelson, a Lei de Implementação de Not-Not: legislando o som do silêncio, 16 Loy. Contras. eu. Rev. 63 (2003).

23 Lei de Prevenção de Fumabras em Família e Controle de Tabaco, P.eu. 111-31, 111º Cong., 1ª sessão.

27 Comitê de trauma e comitê de choque, morte acidental e incapacidade: a doença negligenciada da sociedade moderna, Academia Nacional de Ciências, 1966, às 8.

28 Lyndon b. Johnson, comentários ao proclamar o Dia Nacional de Transporte de Defesa e a Semana Nacional de Trasnporation (APR. 22, 1966) (transcrição em http: // www.presidência.UCSB.EDU/WS/ÍNDICE.php?PID = 27556)

29 Ralph Nader, The Ralph Nader Reader (2000); Jerry l. Mashaw e David L. Harfst, A luta pela segurança automática (1990); John d. Graham, segurança automática: avaliando a América’S Performance (1989).

31 Todos os recursos federais para os consumidores podem ser contatados via www.consumidor.Gov.

32 Para uma análise das disposições completas de reforma financeira da nova legislação, veja David Skeel, o novo acordo financeiro: Entendendo a Lei Dodd-Frank e suas consequências (não intencionais) (2010).

33 Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act, H.R. 4173 §1011 (a), 111º Cong. (2ª Sess. 2010) (promulgado).

34 John e. Villafranco e Kristin A. McPartland, Nova Agência, Nova Autoridade: O que você precisa saber sobre o Departamento de Proteção Financeira do Consumidor, a fonte antitruste, DEC. 2010, disponível em http: // www.abanet.org/antitrust/atsource/10/12/dec10-villafranco12-21f.PDF (último acesso a Jan. 3, 2011).

35 h.R. 4173. Título X Legenda B §1021 © (1-5).

36 h.R. 4173 Título x Legenda B §1024 (a) (1) (A-E).

37 h.R. 4173 Título x Legenda B §1024 ©.

38 h.R. 4173 Título x Legenda B §1025 (a) (1-2).

39 h.R. 4173 Título x Legenda B §1026 (A-B).

40 h.R. 4173 Título x Legenda A §1011 (a).

41 h.R. 4173 Título X §1002 (15) (a) (I-X).

42 h.R. 4173 Título X §1002 (16) (a) (xi).

43 h.R. 4173 Título X §1002 (12) (A-R).

44 h.R. 4173 Título x Legenda B §1024 © (1).

45 h.R. 4173 Título x Legenda B §1024 © (3) (a).

46 h.R. 4173 Título x Legenda B §1024 © (3) (b).

47 h.R. 4173 Título x Legenda C §1031 (a).

48 h.R. 4173 Título x Legenda C §1031-32. A criação de regras exigirá coordenação formal e informal com a Comissão Federal de Comércio. Veja Villafranco e McPartland, nota 35 supra, às 5.

49 h.R. 4173 Título x Legenda C §1033 (A-B).

50 h.R. 4173 Título x Legenda C §1035 (a).

51 h.R. 4173 Título x Legenda C §1035 © (1-2).

52 h.R. 4173 Título x Legenda C §1035 © (3-4).

53 h.R. 4173 Título x Legenda E §1052 (a-B)

54 h.R. 4173 Título x Legenda E §1053.

55 h.R. 4173 Título x Legenda E §1053 (b) (3).

56 h.R. 4173 Título x Legenda E §1055-56.

57 para uma amostra do professor Warren’S VISIagens anteriores Veja Oren Bar-Gill e Elizabeth Warren, tornando o crédito mais seguro, 157 U. PA. eu. Rev. 1 (2008).

58 h.R. 4173 Título x Legenda A §1011 (B-C).

59 h.R. 4173 Título x Legenda A §1011.

60 h.R. 4173 Título X Legenda A §1013 (b).

61 h.R. 4173 Título X Subtítulo A §1013 (C-E, G).

62 h.R. 4173 Título X Subtítulo A §1013 © (2) (a).

63 h.R. 4173 Título x Legenda A §1013 © (2) (B-C).

64 h.R. 4173 Título x Legenda A §1013 (d) (1).

65 h.R. 4173 Título X Subtítulo A §1013 (d) (2) (A-F).

66 h.R. 4173 Título X Subtítulo A §1013 (e) (1) (a).

67 h.R. 4173 Título x Legenda A §1013 (g) (1).

68 h.R. 4173 Título X Subtítulo A §1014 (a).

69 h.R. 4173 Título X Subtítulo A §1014 (B-C).

70 h.R. 4173 Título X Legenda A § 1017 (d) (1-2).

71 Obama nomeia Warren Conselheiro Especial para criar um novo departamento de proteção ao consumidor, 99 Reg Antitrust & Trade. Rep. (BNA) 367 (setembro. 24, 2010); Rob Lieber, 7 tarefas para começar o chefe do consumidor, n, n.Y. Times B1 (setembro. 18, 2010).

72 Ver geralmente Dee Pridgen e Richard M. Alderman, Proteção ao Consumidor e Lei (2009); American Bar Association, Seção de Lei Antitruste, Desenvolvimentos da Lei de Proteção ao Consumidor (2009); American Bar Association, Seção da Lei Antitruste, Manual de Proteção ao Consumidor (2004) (cada Lei de Proteção ao Consumidor do Consumidor em nível estadual).

73 Ver Pridgen & Alderman, nota 72 supra. Ver e.g., Lei de Práticas de Fraude e Fraude do Consumidor, 815 ILCs 505 (2010).

74 informações sobre Naag’Os esforços de proteção do consumidor podem ser encontrados em http: // www.Naag.org/consumer_protection.php.

75 Ver e.g., Departamento de Negócios e Proteção ao Consumidor da cidade de Chicago, disponível em http: // www.Cityofchicago.org/cidade/pt/depts/BACP.html.

76 Para uma análise de como a aplicação privada das leis estaduais de proteção ao consumidor pode se desviar da Lei Federal da FTC, consulte Henry N. Butler e Joshua D. Wright, são leis estaduais de proteção ao consumidor realmente pequenos atos de FTC?, 63 Fla. eu. Rev. 163 (2011).

77 Os requisitos completos de trazer uma ação coletiva no tribunal federal estão estabelecidos na regra 23, regras federais de procedimento civil. Cada um dos cinquenta estados tem suas próprias regras separadas sobre quando as ações coletivas são permitidas. A maioria é modelada nas regras federais.

78 § 2-314, código comercial uniforme.

79 15 u.S.C. § 2301 e segs.

80 15 u.S.C. § 1681 e segs.

81 15 u.S.C. § 1601 e segs.

82 15 u.S.C. § 1601 e segs. (promulgada como uma emenda à verdade na Lei de Empréstimos)

83 nós. Federal Reserve, liberação estatística (março. 7, 1990).

84 u.S. Federal Reserve, G.19 Liberação estatística de crédito ao consumidor (DEC. 7, 2010).

85 15 u.S.C. § 1692 e segs.

86 Associated Press, Obama assina a fatura do cartão de crédito, CBS News, 21 de maio de 2009, disponível em http: // www.CBSNews.com/stories/2009/05/22/política/main5033322.shtml (última visita, 5 de agosto de 2010).

87 Lei de Responsabilidade e Divulgação do Cartão de Crédito de 2009, H.R. 627 Título I §101 111th Cong. (1ª sess. 2009) (promulgado).

88 Lei do cartão de crédito, H.R. 627 Título I §101 111th Cong. (1ª sess. 2009) (promulgado).

90 h.R. 627 Título I §102.

93 h.R. 627 Título I §106.

95 h.R. 627 Título I §109.

96 h.R. 627 Título II §204.

97 h.R. 627 Título II § 205.

98 h.R. 627 Título III §301.

99 h.R. 627 Título III §304.

100 h.R. 627 Título IV §401.

102 Ver, e.g., Conselho de Utilitário do Citizens, disponível em http: // www.Citizensutilityboard.org/ (último acessado em janeiro. 3, 2011).

103 Federação de Consumidores da América, disponível em http: // www.ConsumerFed.org/, (último acessado em janeiro. 3, 2011).

104 Consumidores.Org, Sobre os consumidores Union, disponível em http: // www.Consumidores.org/about/, (último acessado em janeiro. 3, 2011).

105 União dos Consumidores.org, disponível em http: // www.Consumidores.org/, (último acessado em janeiro. 3, 2011).

106 Loyola Univcrsity Chicago School of Law, Instituto de Estudos Antitruste de Consumidores, disponível em http: // www.LUC.Edu/Antitrust, (acessado em janeiro. 3, 2011).

107 Centro Nacional de Direito do Consumidor, disponível em http: // www.ConsumerLaw.org, (acessado em janeiro. 3, 2011).

108 Cidadão Público, disponível em http: // www.cidadão.org, (acessado em janeiro. 3, 2011).

109 Departamento de Assuntos Econômicos e Sociais, Diretrizes das Nações Unidas para
Proteção ao consumidor, disponível em
http: // www.un.org/esa/sugdev/publicações/consumo_en.pdf.

Informações sobre texto

Última atualização: 07 de junho de 2013

Criador: Spencer Weber Waller, Jillian G. Brady, & r.J. ACOSTA

Os Estados Unidos têm lei do consumidor?

Departamento de Proteção do Consumidor do Estado de Connecticut

As raízes da proteção do consumidor na América

Desde as épocas gregas e romanas, “Medida para Medida” era um princípio operacional -chave no mercado, fazendo pesos e mede a forma mais antiga de proteção do consumidor.

Alguns séculos depois, a nova colônia de Connecticut tinha a dizer sobre o assunto:

“É ordenado que haja uma medida de cada (plantação) trazida para Hartford no próximo tribunal em particular e depois haverá um curso resolvido para uma medida em cada (plantação).”

8 de março de 1637, Registros coloniais de Connecticut, 1636-1665, vol. 1, p. 16

“Essa justiça e justiça podem ser mantidas entre nós em nosso comércio e negociações um dos outros, este tribunal ordena que cada município nesta colônia, por sua própria acusação, deverá, dentro do espaço de seis meses, adquirir pesos e medidas suficientes para seu município, aprovados e julgados pelos padrões de colônias em Hartford.”

12 de maio de 1670, Um Tribunal de Eleições realizadas em Hartford, registros coloniais de Connecticut, vol. 1, p 118

Quando o século 19 chegou ao fim, a América’A economia ainda era alimentada principalmente pela agricultura; O conceito de “advertem emappor” (cuidado do comprador) foi o princípio operacional do mercado. O comprador assumiu todo o risco em uma transação que, no caso de alimentos impuros ou produtos inseguros, poderia resultar em doença ou até morte. Na maioria das vezes, o vendedor de petróleo de cobra poderia vender seus produtos com pouca consequência.

Na época, houve muitas tentativas de garantir o controle sobre alimentos e drogas; A maioria deles estava envolvida impondo impostos e protegendo a indústria americana das importações.

Em 1879, o congressista Hendrick B. Wright da Pensilvânia fez o primeiro impulso para a legislação nacional que rege a adulteração e a incentividade de alimentos e drogas. A partir dessa data até a adoção da Lei de Alimentos e Drogas Puro de Wiley de 1906, quase 200 medidas foram introduzidas no Congresso para proteger o público. O que estava sendo vendido e como estava sendo vendido foram os problemas do dia.

A teoria por trás de um mercado competitivo era que ele manteria os preços mantidos baixos e a qualidade alta. Mas com o tempo, os monopólios limitaram suprimentos e, assim, estabelecem preços, eliminando a concorrência em muitas áreas. Para resolver o problema, o Congresso aprovou a Lei Sherman Anti-Trust em 1890.

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